جسے اب ہم “حقوق” کہتے ہیں ، ایک بار عام کارکنوں نے غیر معمولی ہمت کے ساتھ سڑکوں پر لڑی تھی – یوم مزدور ان کی میراث ہے۔
اس نے شکاگو ، الینوائے میں ہائیمارکٹ کے معاملے کے بعد سالوں سے طویل مزدور تحریک کے دوران جو جدوجہد برداشت کی اور اس نے کمائے گئے انعامات کو یاد کیا۔
یکم مئی 1886 کو اس تحریک نے ملک گیر عام ہڑتال کے ساتھ شروعات کی ، جب شکاگو میں 35،000–40،000 سمیت 300،000 سے زیادہ کارکنوں نے آٹھ گھنٹے کے کام کے دن کا مطالبہ کیا ، جس میں کہا گیا تھا کہ ان کو اتنے لمبے عرصے تک اس کے استحصال کا سامنا کرنا پڑا ہے۔
کچھ دن بعد ، 4 مئی کو ، ہیمارکٹ اسکوائر میں ایک ہزار سے 3،000 افراد کے ایک چھوٹے سے احتجاج کو ایک بم پھٹنے کے بعد ناقابل بیان بربریت کا سامنا کرنا پڑا ، جس میں کارکنوں کے حقوق کی لڑائی میں ایک المناک موڑ کی نشاندہی کی گئی۔
یہ دن ہمیں منصفانہ اجرت ، محفوظ کام کے حالات ، اور کارکنوں کے بنیادی حقوق کے لئے طویل عرصے سے لڑی جانے والی لڑائی میں پیش کی جانے والی ان گنت قربانیوں کی یاد دلاتا ہے۔ پاکستان ، بہت سارے دوسرے ممالک کی طرح ، اس دن کو مزدوری کے وقار کا احترام کرنے اور ان حقوق کی حفاظت کے لئے پہچانتا ہے۔ لیکن جب دفاتر قریب اور سوشل میڈیا خراج تحسین پیش کرتے ہیں ، اس دن بہت ہی لوگوں کا مقصد خاموشی سے محنت کرنا جاری رکھنا ہے – کم تنخواہ ، غیر محفوظ اور نہ سنی۔ ستم ظریفی یہ ہے کہ ہم اس کے حقوق کو برقرار رکھنے کے لئے بہت کم کام کرتے ہوئے مزدوری کا جشن مناتے ہیں۔
موجودہ حقیقت کو بہتر طور پر سمجھنے کے لئے ، پاکستان نے ملک بھر میں کام کرنے والی مختلف مزدور تنظیموں کے نمائندوں سے بات کی۔ یہاں ان کا کہنا تھا۔
ایک ٹوٹا ہوا نظام
پاکستان یونائیٹڈ ورکرز فیڈریشن (پی یو ڈبلیو ایف) کے جنرل سکریٹری چوہدری سعد نے بہت سارے معاملات پر روشنی ڈالی: “کم سے کم اجرت کے قوانین کو مکمل طور پر نافذ نہیں کیا جاتا ہے ، اور نہ ہی سوشل سیکیورٹی کو صحیح طریقے سے نافذ کیا جاتا ہے۔
اس نے حفاظت کے لئے مستقل نظرانداز کی طرف اشارہ کیا:
“کیا آپ نے کبھی بھی تعمیراتی کارکنوں کو حفاظتی پروٹوکول کی پیروی کرتے ہوئے دیکھا ہے؟ حفاظتی قوانین کو واضح طور پر نظرانداز کیا جاتا ہے ، اور خلاف ورزیوں کی خلاف ورزی ہوتی ہے۔”
پیرا (پنجاب صنعتی تعلقات ایکٹ) کے مطابق ، کارکنوں کو یونینوں کی تشکیل کا حق ہے۔ لیکن ملک بھر میں ، تقریبا 61 ملین کارکنوں میں سے صرف 2 ٪ متحد ہیں۔
پی یو ڈبلیو ایف کے عہدیدار نے مزید کہا: “مجھے نہیں لگتا کہ ایک ہی قانون کو مکمل طور پر نافذ کیا جارہا ہے۔ آئی آر اے (صنعتی تعلقات ایکٹ) کے تحت ، ہر کارکن کو ایک تقرری کا خط موصول ہونا چاہئے-لیکن زیادہ تر نہیں۔ بہت سے لوگوں کو بھی گریٹوئٹی نہیں دی جاتی ہے۔ اگر ان کے ساتھ کوئی تقرری کا خط نہیں ہے۔ معاملات گھسیٹتے ہیں۔ “
سعد نے یاد دلایا کہ کس طرح وزیر پنجاب مزدور نے ایک مہم چلائی جس میں کارکنوں پر زور دیا گیا کہ وہ کم سے کم اجرت کی عدم ادائیگی کی اطلاع دیں۔
“لیکن اس کا کیا ہوا؟ ہم نے کسی کمپنی کے جرمانے کے بارے میں کچھ نہیں سنا ہے۔”
جعلی یونینیں ، حقیقی استحصال
متاہیڈا لیبر فیڈریشن (ایم ٹی ایف) کے چیئرمین چوہدری یاقوب نے ان خدشات کی بازگشت کی۔
انہوں نے کہا ، “لیبر قانون نافذ کرنے والی حالت مایوس کن ہے۔” “تقرری کے خطوط غائب ہیں۔ کم سے کم اجرت صرف اس جگہ نافذ کی جاتی ہے جہاں یونین موجود ہیں۔
انہوں نے وضاحت کی کہ اگرچہ ہر کارکن کو سوشل سیکیورٹی اور EOBI (ملازمین کے پرانے عمر کے فوائد کا ادارہ) کے ساتھ رجسٹرڈ ہونا چاہئے ، لیکن اکثریت نہیں ہے۔
“کسی کارکن کو ختم کرنے سے پہلے ، قانون کے لئے ایک مناسب عمل کی ضرورت ہوتی ہے: ایک شو کاز نوٹس ، ایک سماعت کمیٹی۔ لیکن یہاں ، یہ آسان ہے-وہ صرف یہ کہتے ہیں ، ‘کل سے مت آؤ۔’
حقیقی یونینوں کو روکنے کے ل many ، بہت سے آجر جعلی بناتے ہیں۔
“اگر کارکنان تیسری یونین بنانے کی کوشش کرتے ہیں تو ، انہیں لازمی طور پر 20 ٪ ممبرشپ کی حمایت کا مظاہرہ کرنا چاہئے۔ آجر اس کی اجازت نہیں دیتے ہیں۔ اور اگر انہیں پتہ چل جاتا ہے تو ، وہ ان کارکنوں کو راتوں رات برطرف کردیں گے۔”
ان کے مطابق ، خواتین کارکنوں کی حالت اور بھی خراب ہے۔ “یہاں تک کہ تعلیم یافتہ افراد بھی بمشکل ہی کھرچتے ہیں۔ زیادہ تر ایک ماہ میں 20،000 روپے سے زیادہ نہیں کماتے ہیں۔”
ILO کا لے: کمزور لنکس کے ساتھ ایک سلسلہ
بین الاقوامی لیبر آرگنائزیشن (آئی ایل او) کے سینئر پروگرام آفیسر رابیا رززاک نے اجرت کے نفاذ اور وسیع تر حکمرانی میں فرق کو دور کیا۔
“یہ صرف آجر کی ذمہ داری ہی نہیں ہے۔ سپلائی چینز میں متعدد درجات ہیں – مرکزی کمپنی اکثر ٹھیکیداروں یا ذیلی ٹھیکیداروں کی براہ راست نگرانی نہیں کرتی ہے۔ لہذا گورننس کا معیار سطح پر مختلف ہوتا ہے۔”
اس نے یونینوں کے منتظمین کے خلاف انتقامی کارروائی پر خطرے کی گھنٹی اٹھائی۔
“کارکنوں کو آئی آر اے اور آئی ایل او دونوں کنونشنوں کے تحت ٹریڈ یونینوں کی تشکیل اور اس میں شامل ہونے کا قانونی اور آئینی حق ہے۔ لیکن اس حق کو معمول کے مطابق دبایا جاتا ہے – ساختی اور غیر رسمی طور پر۔”
خوف ، دھمکی اور برخاستگی کارکنوں کو منظم کرنے سے روکتی ہے۔
“یہ معاملات مزدور عدالتوں میں ختم ہوتے ہیں ، جو کمزور نفاذ کے جاری بحران کی عکاسی کرتے ہیں۔”
آگے کوئی راستہ؟
سعد کا خیال ہے کہ اس وقت تک کوئی معنی خیز تبدیلی نہیں آئے گی جب تک کہ پارلیمنٹ میں کارکنوں کی براہ راست نمائندگی نہ کی جائے۔
“صرف صنعت کار اور جاگیردار صرف وہاں بیٹھے ہیں۔ شوق کے لئے قوانین منظور کیے جاسکتے ہیں ، لیکن میز پر کارکنوں کے بغیر ، کوئی حقیقی عمل درآمد نہیں ہے۔”
انہوں نے سیاسی مرضی کی اہمیت پر زور دیا۔
“دیکھو کہ حکومت نے حال ہی میں طاقتور لوگوں سے تعلق رکھنے والی دکانوں کو کس طرح مسمار کیا ہے۔ انہوں نے عمل کرنے کا فیصلہ کیا – اور انہوں نے ایسا کیا۔ کوئی مافیا ریاست سے اوپر نہیں کھڑا ہے۔ یہ سب کچھ قوت ارادہ ہے۔”
یاقوب نے اتفاق کیا: “مزدوری کے معائنے ہی کلید ہیں۔ لیکن فی الحال ، وہ عدم موجود ہیں۔ اور اگر وہ بالکل بھی ہوتے ہیں تو ، انسپکٹرز پہلے آجر کی اجازت تلاش کرتے ہیں ، پھر بند دروازوں کے پیچھے سودے میں کمی کرتے ہیں۔ کارکنوں کی آوازیں کبھی کسی تک نہیں پہنچ پاتی ہیں۔”
انہوں نے مزید کہا ، “حکومت عام آدمی کی نمائندگی نہیں کرتی ہے۔ اس نظام میں ، غالب طبقہ صرف اپنے مفادات کی حفاظت کرتا ہے۔”
ILO کی اسٹریٹجک شفٹ
رززاک نے محدود وسائل والے ممالک میں نفاذ کی حمایت کرنے کے لئے ILO کی کوششوں کا خاکہ پیش کیا۔
“ہمارا اسٹریٹجک تعمیل کا منصوبہ کارکنوں ، آجروں اور حکومت کے مابین معاشرتی مکالمے کو فروغ دے کر انسپکٹرز کی کمی کے ارد گرد کام کرتا ہے اور ان کے نفاذ کے معیار پر اور ان کی پیمائش کس طرح کی جاتی ہے۔”
انہوں نے کہا کہ آئی ایل او آجروں کو تعمیل فریم ورک بنانے میں مدد فراہم کررہا ہے۔ “اس میں شفاف ریکارڈ رکھنا بھی شامل ہے – کون کام کرتا ہے جہاں ، انہیں کیا معاوضہ دیا جاتا ہے ، چاہے ان کا اندازہ کیا جائے ، اور چاہے ان کے پاس ترقی کے راستے ہوں۔”
پنجاب میں ، مزدوری کے معائنے کو ڈیجیٹائز کیا گیا ہے ، جس کے نتیجے میں “قابل ذکر بہتری” ہے۔ آئی ایل او بلوچستان ، خیبر پختوننہوا ، اور سندھ میں محکمہ لیبر کے ساتھ مل کر بھی کام کر رہا ہے تاکہ مقامی حقائق کے مطابق تعمیل کے منصوبوں کو تیار کیا جاسکے۔
لیکن اس نے متنبہ کیا کہ لیبر مارکیٹ کے مسائل پیچیدہ ہیں۔ “ہم چاہتے ہیں کہ ان کو حقیقی حل میں سرمایہ کاری کیے بغیر حل کیا جائے۔ ریاست کو لازمی طور پر کارکنوں کی صلاحیت پیدا کرنا ، حقوق کے بارے میں شعور اجاگر کرنا ہوگا۔ اس تعلیم کو اسکول میں شروع ہونا چاہئے تاکہ بچے اپنے حقوق اور ذمہ داریوں کو جانتے ہوئے بڑے ہوجائیں۔”
ایک ہیش ٹیگ سے زیادہ
جیسا کہ ہم ایک اور لیبر ڈے کو نشان زد کرتے ہیں ، آئیے ہیش ٹیگ اور آفس کی تعطیلات سے پرے سوچتے ہیں۔ سارا دن سورج میں کھڑے سیکیورٹی گارڈ کے بارے میں سوچئے کہ 20،000 روپے میں۔ اینٹوں کے بھٹوں پر پابند مزدوروں کے بارے میں سوچئے۔ گلوبل فیشن برانڈز کے لئے سلائی گارمنٹس کے کارکنوں کی – بغیر کسی معاہدے کے ، بروقت تنخواہ کے بغیر۔ ہیلمٹ ، دستانے ، یا حفاظتی رسیوں کے بغیر تعمیراتی کارکنوں کی۔ کارکن معیشت کی بنیاد ہیں۔ اگر وہ گرتے ہیں تو ہم سب گر جاتے ہیں۔
