جرائم کی روک تھام کے حوالے سے نئی کرپٹو قانون سازی سے کیا توقع کی جائے۔

واشنگٹن ڈی سی میں طاقت کے لیورز کے ساتھ، ہاتھ بدلنے کے بارے میں، ایک بیڑا پرو کرپٹو قانون سازی کانگریس اور ٹرمپ انتظامیہ سے توقع ہے۔ آج تک، سیاسی کوششوں کے سائبرسیکیوریٹی سائیڈ پر کم توجہ دی گئی ہے، جو کہ کرپٹو کے لیے ایک محتاط امریکی آبادی میں اس کی مقبولیت کے سلسلے میں ایک مسئلہ ہو سکتا ہے۔

کریپٹو کرنسی، جس میں نہ صرف شامل ہے۔ بٹ کوائن لیکن ایتھریم، dogecoin، اور دیگر، امریکی بالغوں میں ایک وفادار پیروکار ہے۔ پیو ریسرچ سینٹر کے مطابق، 17% امریکی بالغوں نے کرپٹو میں تجارت کی ہے، لیکن امریکی بٹوے کا وہ مارکیٹ شیئر 2021 سے عملی طور پر کوئی تبدیلی نہیں آئی ہے۔ ایک سروے کے مطابق Pew نے انتخابات سے کچھ دیر پہلے منعقد کیا، 63% بالغوں کا کہنا ہے کہ انہیں کرپٹو سرمایہ کاری یا تجارت میں بہت کم اعتماد ہے، اور وہ نہیں سمجھتے کہ کریپٹو کرنسی قابل اعتماد اور محفوظ ہیں۔

آنے والی ٹرمپ انتظامیہ صارفین کی بجائے صنعت پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے اپنے کرپٹو بانا فائیڈز کو ٹال رہی ہے۔

“صنعت کے لیے نمبر 1 سب سے اہم ترجیح یہ یقینی بنانا ہے کہ ان کے پاس ایک ریگولیٹری فریم ورک ہے تاکہ وہ کاروبار کر سکیں،” ڈسٹی جانسن (آر-ساؤتھ ڈکوٹا) نے کہا، جس نے اکیسویں صدی کے لیے فنانشل انوویشن اینڈ ٹیکنالوجی کے مصنف کی مدد کی۔ ایکٹ (FIT21) جو امریکی قانون کے تحت ڈیجیٹل اثاثوں کے علاج سے متعلق ہے۔ یہ قانون دو طرفہ حمایت کے ساتھ ایوان میں منظور ہوا لیکن سینیٹ نے اسے نہیں اٹھایا۔

FIT21 میں مخصوص کرپٹو سائبرسیکیوریٹی دفعات شامل ہیں، جن کی جانسن نے پیش گوئی کی ہے کہ نئی انتظامیہ میں اس پر عمل کیا جائے گا۔

Glenn “GT” Thompson (R-Pensylvania)، ایوان کی کمیٹی برائے زراعت کے چیئرمین اور FIT21 کے شریک مصنف کا کہنا ہے کہ بل میں سائبر سیکیورٹی کی دفعات اب بھی آنے والی انتظامیہ میں کلیدی ہیں۔

“FIT21 کو ڈیجیٹل اثاثوں کے ساتھ منسلک مالی بیچوانوں کے لیے اہم سائبرسیکیوریٹی تحفظات کی ضرورت ہے،” تھامسن نے CNBC کو ایک بیان میں کہا، انہوں نے مزید کہا کہ FIT21 میں واضح دفعات شامل ہیں تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ ریگولیٹڈ فرمیں سائبر خطرات کا جائزہ لینے اور ان کو کم کرنے کے لیے اقدامات کرتی ہیں تاکہ وہ اپنی پیش کردہ خدمات اور دونوں کی حفاظت کریں۔ وہ اثاثے جو وہ اپنے گاہکوں کی طرف سے رکھتے ہیں۔

تھامسن نے کہا، “یہ سائبرسیکیوریٹی تقاضے ڈیجیٹل اثاثہ مارکیٹوں اور مارکیٹ کے شرکاء کے تحفظ کے لیے اہم ہیں۔”

تاہم، بعض ماہرین کو شک ہے کہ قانون سازی کے حفاظتی پہلو پر اتنی ہی کارروائی ہوگی، اس لیے کہ کرپٹو کے حامی ٹرمپ انتظامیہ کو قریب سے مشورہ دے رہے ہیں۔

سیکیورٹی اسکور کارڈ میں عالمی حکومتی امور اور عوامی پالیسی کے نائب صدر اور کیلیفورنیا کے گورنر کے دفتر میں سابق اسسٹنٹ کابینہ سیکرٹری جیف لی کہتے ہیں، “عملہ پالیسی ہے۔” آنے والی اقتصادی ٹیم کے اعلی درجے، جو کہ ایس ای سی چیئر کے نامزد کردہ ہیں۔ پال اٹکنز، کامرس سیکرٹری ہاورڈ لٹنکاور نامزد سیکرٹری خزانہ سکاٹ بیسنٹ“کرپٹو کرنسیوں کو سپورٹ کرنے کا ٹریک ریکارڈ ہے،” لی نے کہا۔

ان کی دوسری انتظامیہ میں دیگر اہم عہدوں میں، صدر منتخب ٹرمپ کے پاس ہے۔ وینچر کیپیٹل سرمایہ کار ڈیوڈ سیکس کو مقرر کیا گیا۔ اس کا AI اور crypto “zar.”

سیاسی بحالی میں کرپٹو انڈسٹری کا کردار

کرپٹو انڈسٹری نے 2024 کے انتخابی دور میں اہم رقوم کا عطیہ دیا، وہ شراکتیں جو صرف GOP تک محدود نہیں تھیں، لیکن کرپٹو ریگولیشن کے حوالے سے صنعت کے موافق نظریہ رکھنے والے قانون سازوں پر زیادہ توجہ مرکوز کی گئی۔ امکان ہے کہ سیاسی حسابات پر اثر انداز ہوتا رہے گا۔ پرو کریپٹو اور دو طرفہ سپر پی اے سی فیئر شیک اور اس سے وابستہ افراد کے پاس ہے۔ پہلے ہی 100 ملین ڈالر سے زیادہ جمع کر چکے ہیں۔ 2026 کے وسط مدتی انتخابات کے لیے، بشمول سے وعدے۔ سکے بیس اور سلیکون ویلی وینچر فنڈ اینڈریسن ہورووٹز، جو کوائن بیس کے ابتدائی حمایتی ہیں۔ اینڈریسن ہورووٹز کے اعلیٰ ایگزیکٹوز کرداروں کے لیے ٹیپ کیا گیا ہے۔ ٹرمپ انتظامیہ میں

“ہمارے پاس اب تک کی سب سے زیادہ پرو کرپٹو کانگریس ہے۔ [in] تاریخ میں، ہمارے پاس ایک غیر معمولی طور پر پرو کرپٹو صدر دفتر میں آرہا ہے،” Coinbase کے چیف پالیسی آفیسر فریار شیرزاد نے حال ہی میں CNBC کو بتایا۔

گائیڈپوائنٹ سیکیورٹی کے سینئر تھریٹ انٹیلی جنس کنسلٹنٹ جیسن بیکر نے کہا، “یہ بہت کم دیکھنے میں آتا ہے کہ کرپٹو کرنسی کے حامیوں کو خلا میں ضابطے میں اضافے کی حمایت کرتے ہوئے، کوئی بھی وجہ ہو۔”

بیکر کا کہنا ہے کہ کریپٹو کرنسی کی گمنامی اور آزادی کو اکثر بنیادی فوائد کے طور پر بیان کیا جاتا ہے جو قانون سازی سے کم ہو جائیں گے، اور کریپٹو کرنسی کی وکندریقرت فطرت روایتی معنوں میں اسے منظم کرنا مشکل بنا دیتی ہے۔

بیکر نے کہا، “آنے والی انتظامیہ کی طرف سے موجودہ سگنلنگ اور انتظامیہ پر اثر انداز کرپٹو کرنسی کے حامیوں کے مفادات کو دیکھتے ہوئے، ہم اگلے چار سالوں میں کریپٹو کرنسی کے ضابطے میں اہم پیشرفت کی توقع نہیں کرتے،” بیکر نے کہا۔

اگر ریگولیشن پر زیادہ کارروائی نہیں ہوتی ہے تو، سائبرسیکیوریٹی کے لیے کچھ واضح اثرات ہیں، انہوں نے کہا، ایک پرو کریپٹو واشنگٹن، ڈی سی، اور ڈیجیٹل اثاثوں پر سرمایہ کاروں کی جانب سے تیزی کے دائو کے درمیان باہمی تعلق سے کارفرما ہے۔

“سائبر کرائم اکثر کرپٹو کرنسی کی قدر میں اضافے کے فوائد سے متاثر ہوتا ہے۔ رینسم ویئر میں، مثال کے طور پر، تاوان کا مطالبہ عام طور پر USD میں کیا جاتا ہے، لیکن ادائیگی اکثر بٹ کوائن میں کی جاتی ہے۔ جب بٹ کوائن کی قدر میں اضافہ ہوتا ہے تو سائبر کرائمین کو فائدہ پہنچے گا،” بیکر نے کہا۔

بیکر نے کہا، “مستقبل میں cryptocurrency ریگولیشن پر کم زور مثبت طور پر اس بات کا اشارہ دے سکتا ہے کہ Bitcoin میں سائبر کرائم کی کارروائیاں قابل عمل رہیں اور خلا میں آپریٹرز کو حکومتی رکاوٹ کا سامنا نہ کرنا پڑے،” بیکر نے کہا۔

بیکر نے مزید کہا کہ سائبر جرائم پیشہ افراد قانون سازی اور جانچ سے بچنے کے لیے حکمت عملی بھی تبدیل کر رہے ہیں، مونیرو جیسی مزید ریڈار کریپٹو کرنسیوں میں تبدیل ہو رہے ہیں۔

کانگریس کی کارروائی میں رینسم ویئر کا ممکنہ کردار

بیکر نے کرپٹو کرنسی کی ادائیگی جاری کرنے والی تنظیموں پر مرکوز ریگولیشن کی پیش گوئی کی ہے – چاہے اس کی شکل میں ہو تاوان کی ادائیگی یا دوسرے مقاصد کے لیے — موجودہ ریگولیٹری ماحول میں زیادہ امکان قابل حصول اور لذیذ ہے۔

بیکر نے کہا، “اس میں، مثال کے طور پر، تاوان کی ادائیگیوں کی اطلاع دینے کے لیے بڑھے ہوئے تقاضے شامل ہو سکتے ہیں، ایک ایسی پالیسی جو حالیہ برسوں میں خاطر خواہ کرشن حاصل کیے بغیر بنائی گئی ہے۔” اس نقطہ نظر کو بنیادی کریپٹو کرنسی کے بجائے اختتامی صارفین اور مقاصد کو منظم کرنے کے طور پر استدلال کیا جا سکتا ہے۔

ٹیکنالوجی سسٹمز تک رسائی بحال کرنے کے لیے رینسم ویئر کی ادائیگیوں کے علاوہ، دیگر وجوہات ہیں جن کی وجہ سے ڈیجیٹل بھتہ خوری کی اسکیموں میں کرپٹو کرنسی میں ادائیگی عام ہے، بشمول مجرم کی شناخت اور آپریشنل سیکیورٹی کا تحفظ۔ پرائیویٹ تنظیمیں لیک شدہ ڈیٹا یا اسناد خریدنے کے لیے کرپٹو استعمال کرنے کا بھی انتخاب کر سکتی ہیں جو غیر قانونی فورمز پر دستیاب کرائے گئے ہیں۔

ایسے حالات بھی ہو سکتے ہیں جہاں نجی افراد “بگ باؤنٹی” پروگرام کے تحت دریافت شدہ کمزوریوں کی اطلاع دینے اور ادائیگی وصول کرنے کی کوشش کرتے ہیں – چاہے رضاکارانہ ہو یا زبردستی (نام نہاد “بیگ باؤنٹی”)۔ وہ ذاتی ترجیحات یا رازداری کی عمومی خواہش کے تحت کریپٹو کرنسی میں ادائیگی کی درخواست کر سکتے ہیں، اور نجی تنظیمیں اس کی پابندی کر سکتی ہیں یا نہیں کر سکتیں۔

بیکر نے کہا، “جبکہ بلاشبہ تنظیموں کے لیے کرپٹو کرنسی کو کسی نہ کسی شکل میں استعمال کرنے کے لیے دیگر آپشنز موجود ہیں، لیکن یہ وہ بنیادی شکلیں ہیں جو ہم باقاعدگی سے یا زیادہ کثرت سے دیکھتے ہیں،” بیکر نے کہا۔ بیکر نے مزید کہا، “اگرچہ اس طرح کے اقدامات تقریباً یقینی طور پر کریپٹو کرنسی کی قیمت پر لین دین کے حجم پر اثرات کی وجہ سے نیچے دھارے کے اثرات مرتب کریں گے۔”

FTI کنسلٹنگ میں بلاکچین اور ڈیجیٹل اثاثوں کے عالمی رہنما سٹیو میک نیو کے خیال میں کچھ سائبر کرپٹو قانون سازی ہو سکتی ہے، خاص طور پر اس وقت حکومت جب رینسم ویئر کا شکار ہونے والی کمپنی اپنے حملہ آوروں کو کریپٹو کرنسی میں ادائیگی کرتی ہے۔

میک نیو نے کہا کہ “عوامی پالیسی کے علاوہ بھی بہت کچھ ہے۔ میک نیو نے کہا کہ اگر کسی کمپنی کے ساتھ سائبر حملے میں سمجھوتہ کیا گیا ہے اور اسے تاوان کی ادائیگی کا عوامی انکشاف کرنے کی ضرورت ہے، تو اس کے نتیجے میں کمپنی دیگر مجرمانہ اداروں کے لیے مستقبل کا بڑا ہدف بن سکتی ہے۔ اگرچہ ایک طرف، یہ افشاء کرنا معنی خیز ہو سکتا ہے کہ فنڈز کہاں جا رہے ہیں اور ادائیگی میں کون سی کریپٹو کرنسی استعمال کی گئی، ایسا کرنے سے کمپنی (اور توسیع کے ذریعے اس کے صارفین، ملازمین اور شراکت داروں) کو نقصان پہنچ سکتا ہے۔

“لہذا، اس سیاق و سباق میں کرپٹو کرنسی کے انکشافات کے بارے میں کسی بھی پالیسی فیصلے کے لیے مجرمانہ معاملات میں کرپٹو کرنسی کے استعمال کے ارد گرد شفافیت کی ضرورت کو متوازن کرنے کی ضرورت ہوگی، اس کے ساتھ ساتھ اس طرح کی شفافیت میں اضافہ ہو سکتا ہے،” میک نیو کہتے ہیں۔

اگرچہ FIT21 نے وسیع دو طرفہ حمایت کے ساتھ ایوان کو پاس کیا، لیکن اس نے ان مسائل کو خاص طور پر حل نہیں کیا۔

لی کو کچھ قانون سازی کی توقع ہے جو اس موضوع کو حل کرنے کی کوشش کر سکتی ہے۔ انہوں نے کہا کہ “اگلی کانگریس کرپٹو کرنسی سائبرسیکیوریٹی انفارمیشن شیئرنگ ایکٹ 2022 جیسی مجوزہ قانون سازی کے لیے مزید کرشن دیکھ سکتی ہے، جو کمپنیوں کو سائبر سیکیورٹی کے خطرات سے متعلق معلومات وفاقی حکومت اور ایک دوسرے کے ساتھ شیئر کرنے کی اجازت دیتا ہے۔”

لی نے کہا کہ کانگریس سبکدوش ہونے والے فنانشل سروسز کے چیئر پیٹرک میک ہینری (آر-نارتھ کیرولائنا) اور ریپبلک برٹنی پیٹرسن (ڈی-کولوراڈو) اور 2024 کے رینسم ویئر اور مالیاتی استحکام ایکٹ کے کام پر بھی نظرثانی کر سکتی ہے، جس کا مقصد “لچک کو مضبوط کرنا ہے۔ رینسم ویئر حملوں کے خلاف امریکی مالیاتی نظام، تاوان کے لیے واضح پروٹوکول قائم کرتا ہے۔ ادائیگیاں، اور اس بات کو یقینی بنانا کہ اس طرح کی ادائیگیاں، بشمول کریپٹو کرنسیوں پر مشتمل، ایک کنٹرول شدہ اور قانونی طور پر مطابق فریم ورک کے اندر کی جاتی ہیں۔”

لیکن انہوں نے مزید کہا کہ یہ واضح نہیں ہے کہ آیا ٹرمپ انتظامیہ بین الاقوامی کاؤنٹر رینسم ویئر انیشی ایٹو میں بائیڈن انتظامیہ کے قائدانہ کردار کو جاری رکھے گی، جو 68 ممالک پر مشتمل اتحاد ہے جس کا مقصد رینسم ویئر کی ادائیگیوں کو روکنا ہے۔

بٹ کوائن گورننس کی وسیع تر جنگ

McNew کا کہنا ہے کہ کرپٹو کے ارد گرد کے بہت سے بنیادی پیرامیٹرز، حتیٰ کہ اس کی تعریف تک، قانون سازی کو روک سکتے ہیں، حتیٰ کہ اس کے پہلوؤں کا مقصد جدت کو فروغ دینا اور صنعت کو اپنانا ہے۔

میک نیو نے کہا، “امریکی قانون سازوں کو کردار، ذمہ داریوں اور بنیادی پیرامیٹرز کا تعین کرنے کے لیے کام کرنا ہے کہ کسی بھی بامعنی قانون سازی سے پہلے اس صنعت کو کیسے چلایا جائے گا۔” مثال کے طور پر، ڈیجیٹل اثاثوں کے لیے ایک نامزد اتھارٹی کا قیام ایک لازمی امر ہے جس پر ابھی توجہ نہیں دی گئی۔

بائیڈن انتظامیہ کے دوران بنیادی گورننس کا ڈھانچہ ایک اہم نقطہ تھا، اور اس کی بنیادی وجہ سیکیورٹیز اینڈ ایکسچینج کمیشن کے چیئر گیری گینسلر تھے۔ کرپٹو انڈسٹری کے پہلو میں ایک کانٹا.

“قانون سازوں کو یہ فیصلہ کرنا چاہیے کہ آیا ذمہ داری SEC، CFTC، یا کسی اور ادارے کے تحت آئے گی۔ ڈیجیٹل اثاثہ جات کی منڈیوں کے لیے ٹیکس لگانے اور بروکر ڈیلر کی تعریفوں سے متعلق مسائل کو بھی واضح کرنے اور قانون سازی کے مؤثر ہونے کے لیے واضح اصول فراہم کرنے کی ضرورت ہوگی۔ میک نیو نے کہا، انہوں نے مزید کہا کہ یہ دیکھتے ہوئے کہ اگلے سیشن میں ایوان کتنا قریب سے منقسم ہوگا، معاہدہ کرنا مشکل ہوسکتا ہے۔