لاہور: جمعہ کے روز ، پنجاب حکومت نے قانون سازی کا ایک متنازعہ حصہ منظور کیا جس نے پنجاب فرانزک سائنس ایجنسی (پی ایف ایس اے) کو تحلیل کردیا اور ایک نیا ادارہ قائم کیا جس کی براہ راست نگرانی وزیر اعلی کے ذریعہ کی جائے گی اور بنیادی طور پر بیوروکریٹس کے ذریعہ عملہ کیا جائے گا۔
اس اقدام کو صوبائی حکومت نے صوبے میں فرانزک سائنس خدمات پر زیادہ سے زیادہ کنٹرول کو مستحکم کرنے کی کوشش کے طور پر دیکھا ہے۔
پنجاب فرانزک سائنس اتھارٹی ایکٹ 2025 کو پنجاب اسمبلی میں پنجاب کے وزیر خزانہ کے ذریعہ 12 فروری کو وزیر خزانہ مجتابا شجاغر رحمان نے پیش کیا تھا۔ اس کے بعد اسے 14 مارچ کو منظور کیا گیا تھا۔
نیا قانون کیا شامل ہے؟
یہ قانون ایک نیا فارنزک ادارہ قائم کرتا ہے ، جسے پنجاب فرانزک سائنس اتھارٹی کے نام سے جانا جاتا ہے ، جو موجودہ پی ایف ایس اے کی جگہ لے کر پنجاب فرانزک سائنس ایجنسی ایکٹ 2007 کو منسوخ کرے گا ، جو اس سے قبل ایجنسی کے ڈھانچے اور کارروائیوں پر حکمرانی کرتا تھا۔
لاہور میں ہیڈکوارٹر ، پی ایف ایس اے ایک خصوصی ایجنسی تھی جس میں قانون نافذ کرنے والے اداروں کو فرانزک سائنس خدمات فراہم کرنے اور فوجداری عدالتوں میں ماہر گواہی پیش کرنے کا کام سونپا گیا تھا۔
2007 کے قانون کے تحت ، پی ایف ایس اے کی قیادت ایک ڈائریکٹر جنرل نے کی۔ تاہم ، اس نئی قانون سازی نے پنجاب فرانزک سائنس اتھارٹی کو وزیر اعلی پنجاب مریم نواز شریف کے براہ راست کنٹرول میں رکھا ہے ، جو اس لاش کی سربراہی کریں گے ، جس میں اس کی کارروائیوں کی نگرانی کے لئے 13 اضافی ممبران مقرر کردہ 13 اضافی ممبروں کو مقرر کیا گیا ہے۔
13 ممبروں کی سربراہی ایک نائب چیئر پرسن کے ساتھ ساتھ مختلف صوبائی محکموں کے سکریٹریوں-گھر ، فنانس ، قانون ، منصوبہ بندی اور سرکاری قانونی چارہ جوئی کریں گے۔ اضافی ممبروں میں انسپکٹر جنرل پولیس یا اس کا نامزد کردہ ، ایک ڈائریکٹر جنرل اور کرائمنولوجی ، سالماتی علوم ، پیتھالوجی اور سائبر کرائم تجزیہ کے شعبوں میں پانچ ماہرین شامل ہوں گے۔
سب سے قابل ذکر تبدیلیوں میں سے ایک یہ ہے کہ 2007 کے قانون کے تحت ڈائریکٹر جنرل کو فرانزک علوم میں اہل ماہر بننے کی ضرورت تھی۔ لیکن 2025 کی قانون سازی نے اس ضرورت کو ختم کردیا ہے۔
قانون میں مزید کہا گیا ہے کہ ڈائریکٹر جنرل وزیر اعلی کے ذریعہ طے شدہ ان کی تقرری کی شرائط کے ساتھ “وزیر اعلی کی خوشنودی” کی خدمت کریں گے۔ پچھلے قانون کے تحت ، ڈائریکٹر جنرل کو صرف اس صورت میں ہٹایا جاسکتا ہے جب دوسری چیزوں میں بدانتظامی ثابت ہو۔
نیا قانون یہ بیان کرتا ہے کہ ، ڈائریکٹر جنرل کے عہدے پر خالی جگہ کی صورت میں ، BS-20 کے عہدے کے ساتھ پاکستان ایڈمنسٹریٹو سروسز (پی اے ایس) یا صوبائی مینجمنٹ سروسز (پی ایم ایس) کا بیوروکریٹ مقرر کیا جائے گا۔
نئی قانون سازی میں ایک اور اہم فراہمی اتھارٹی کے اندر فیصلہ سازی کے لئے اکثریت کے ووٹنگ کا تعارف ہے۔ واضح رہے کہ اتھارٹی کے 14 ممبروں میں سے کم از کم نو صوبائی حکومت سے ہیں یا اس کے ذریعہ اس کی تقرری کی گئی ہے۔ یہ پچھلے سیٹ اپ سے مختلف ہے ، جس میں ووٹنگ کا ایسا کوئی نظام نہیں تھا۔
مزید یہ کہ ، نیا قانون “فرانزک مواد” کی تعریف کو وسعت دیتا ہے تاکہ وسیع پیمانے پر ثبوتوں کو شامل کیا جاسکے ، جیسے حیاتیاتی نمونے ، دستاویزات ، سائبر کرائم مواد اور آڈیو اور ویڈیو ریکارڈنگ۔
قانون کی اشیاء کے بیان میں یہ دعوی کیا گیا ہے کہ پچھلی ایجنسی کام کے بوجھ اور زیر التواء مقدمات سے زیادہ بوجھ ہوگئی ہے۔ بیان میں مزید کہا گیا ہے کہ “مقدمات کو فوری طور پر ضائع کرنے اور غیر جانبدارانہ سائنسی رائے فراہم کرنے کے لئے ایک اتھارٹی قائم کرنے اور تشکیل دینے کے لئے وقت کی ایک اشد ضرورت ہے۔”
تاہم ، یہ واضح نہیں ہے کہ نئی اتھارٹی ، جس میں بڑی حد تک بیوروکریٹس کے ساتھ عملہ کیا گیا ہے ، اس سے زیادہ موثر کیس پروسیسنگ کا باعث بنے گا۔
خبر پنجاب کے وزیر برائے خزانہ مجتابا شجاغر رحمان تک پہنچے ، جنہوں نے ابتدائی طور پر یہ بل پیش کیا تھا ، لیکن انہوں نے تبصروں کی درخواستوں کا جواب نہیں دیا۔
گورنمنٹ کا جواز کیا ہے؟
وزیر پنجاب کے وزیر اعظم اعزما بوکھاری نے اس قانون کا دفاع کرتے ہوئے کہا ہے کہ اتھارٹی کے انچارج وزیر اعلی کو رکھنا بہتر مالی اور انتظامی کنٹرول کو یقینی بنائے گا۔ انہوں نے تحریری جواب میں کہا ، “اس سے نئی اتھارٹی کو زیادہ سے زیادہ مالی اور انتظامی ملکیت ملے گی اور فوری اور کارکردگی کا احساس پیدا ہوگا۔” خبر.
انہوں نے مزید کہا کہ پی ایف ایس اے کی پرانی عمارت ، سازوسامان اور صلاحیت کو 2016 کے بعد سے اپ ڈیٹ نہیں کیا گیا ہے ، جبکہ وزیر اعلی مریم مریم نواز شریف نے عمارت کے نئے سامان ، انفراسٹرکچر اور تعمیر اور تعمیر اور اپ گریڈیشن کے ساتھ اتھارٹی کو جدید بنانے کے لئے 8 ارب روپے مختص کیے ہیں۔
ڈائریکٹر جنرل کو فرانزک ماہر ہونے کی ضرورت کو ختم کرنے سے خطاب کرتے ہوئے ، بوکھاری نے دعوی کیا کہ پچھلی قابلیت اب مناسب نہیں ہے کیونکہ بین الاقوامی ماہرین اس عہدے کے لئے مقابلہ نہیں کرسکتے ہیں۔
انہوں نے بتایا ، “حکومت نے اب یہ عمل کھول دیا ہے ، جس سے متعلقہ قابلیت اور مہارت رکھنے والے سینئر پولیس افسران کو بھی درخواست دینے کی اجازت دی گئی ہے۔” خبر.
ماہرین خدشات اٹھاتے ہیں
قانونی ماہرین نئے قانون کے تحت فرانزک آزادی کے ممکنہ سیاست اور کٹاؤ پر خطرے کی گھنٹی بجا رہے ہیں ، اور یہ استدلال کرتے ہیں کہ قانون فرانزک تجزیہ کی غیر جانبداری کو نقصان پہنچا سکتا ہے اور صوبائی انصاف کے نظام کو متاثر کرسکتا ہے۔
وکیل ریڈا ہوسین نے بتایا خبر کہ قانون ایک فرانزک اتھارٹی تشکیل دیتا ہے جسے صوبائی حکومت کی خدمت کے طور پر سمجھا جائے گا۔ انہوں نے مزید کہا کہ ایک انتہائی حیرت انگیز تبدیلی یہ تھی کہ فرانزک اتھارٹی کے ڈائریکٹر جنرل اب وزیر اعلی کی “خوشی” پر کام کریں گے اور اسے من مانی سے ہٹا دیا جاسکتا ہے۔
حسین نے کہا ، “پچھلے قانون کے تحت ، ڈائریکٹر جنرل کو صرف بدعنوانی جیسی مخصوص بنیادوں پر ہی ہٹایا جاسکتا ہے۔
حسین نے نئی اتھارٹی کی تشکیل پر بھی تنقید کی ، جس کے بارے میں انہوں نے نوٹ کیا کہ صرف پانچ ماہرین بھی شامل ہیں ، جن میں سے سبھی حکومت کی صوابدید پر خدمات انجام دیتے ہیں اور انہیں من مانی سے ہٹا دیا جاسکتا ہے۔
انہوں نے کہا ، “ماہرین پر مشتمل ایک اتھارٹی بنانے کے بجائے جو آزاد فیصلے لیتے ہیں ، قانون اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ سرکاری عہدیداروں/سرکاری نامزد امیدوار اکثریت میں ہوں ، اور کسی بھی مخالفت کو ہٹانے سے سزا دی جاسکتی ہے۔”
لاہور میں مقیم ایک وکیل اسد رحیم خان نے بھی اسی طرح کے خدشات کا اظہار کیا۔ انہوں نے بتایا کہ ماضی میں پنجاب فرانزک سائنس ایجنسی نے خاص طور پر جرائم کو حل کرنے کے شعبے میں کئی بار خود کی تعریف کی تھی۔
انہوں نے بتایا ، “اس کے ڈائریکٹر جنرل کے لئے اب فرانزک علوم میں اچھی طرح سے واقف نہیں ہونا پڑے گا۔ خبر.
اصل میں شائع ہوا خبر