رائٹرز کے ذریعہ پیش کردہ تجاویز کی مکمل تحریروں کے مطابق ، یوکرائن اور یورپی عہدیداروں نے اس ہفتے کچھ امریکی تجاویز کے خلاف پیچھے ہٹنے پر زور دیا کہ کس طرح یوکرین میں روس کی جنگ کا خاتمہ کیا جائے ، اور علاقہ سے پابندیوں تک کے معاملات پر جوابی پیش کش کی۔
پیرس میں ہمارے ، یورپی اور یوکرائنی عہدیداروں کے مابین 17 اپریل کو اور 23 اپریل کو لندن میں ہونے والی تجاویز کے سیٹوں نے شٹل ڈپلومیسی کے اندرونی کاموں کو ختم کردیا جب امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ جنگ کا فوری خاتمہ کرنے کے خواہاں ہیں۔
دونوں نصوص میں فرق کے بنیادی شعبے علاقے پر سوالات کے حل ، روس پر پابندیوں کو ختم کرنے ، سلامتی کی ضمانتوں اور یوکرین کی فوج کے حجم کی ترتیب کے سلسلے میں ہیں۔
اگرچہ مذاکرات کے قریبی ذرائع کے ذریعہ کچھ تفریق کو اجاگر کیا گیا ہے ، لیکن رائٹرز کے ذریعہ نظر آنے والی دستاویزات پہلی بار مکمل اور واضح تفصیل سے اختلافات کو پیش کرتی ہیں۔
پہلے متن میں کہا گیا ہے کہ اس کی “شرائط ریاستہائے متحدہ سے دونوں اطراف تک حتمی پیش کش کی نمائندگی کرتی ہیں”۔ مذاکرات کے قریبی ذرائع کے مطابق ، اس میں پیرس میں یورپی عہدیداروں کو ٹرمپ کے ایلچی اسٹیو وٹکوف کی پیش کردہ تجاویز پر مشتمل ہے۔
امریکی سکریٹری خارجہ مارکو روبیو نے ان تجاویز کو فریقین کے مابین اختلافات کی نشاندہی کرنے کے لئے ایک “وسیع فریم ورک ، نیا ٹیب کھول دیا” کے طور پر بیان کیا ، حالانکہ امریکی نائب صدر جے ڈی وینس نے بعد میں کہا کہ امریکہ نے دونوں فریقوں کو ایک انتہائی واضح تجویز جاری کی ہے اور اب وقت آگیا ہے کہ واشنگٹن نے اپنی امن کی کوششوں کو چھوڑ دیا۔
ذرائع نے بتایا کہ دوسرا متن رواں ہفتے لندن میں یوکرین اور یورپی عہدیداروں کے مابین ہونے والی بات چیت سے نکلا تھا اور اسے امریکی فریق کو دیا گیا ہے۔
صدر وولوڈیمیر زلنسکی نے جمعرات کے روز کہا کہ ان کے خیال میں لندن میں بدھ کے روز ہونے والی بات چیت سے آنے والی تجاویز کے ساتھ ایک دستاویز اب ٹرمپ کے ڈیسک پر ہے۔
جمعہ کے روز ، وٹکوف بات چیت کے لئے ماسکو پہنچے اور روسی صدر ولادیمیر پوتن سے ملاقات کی۔
فروری 2022 میں روس کے حملے کے پہلے مہینوں سے لڑائی کو روکنے کے لئے سفارت کاری سب سے زیادہ مشترکہ کوشش ہے۔ ماسکو کی افواج اب یوکرین کے تقریبا پانچویں حصے پر قابو رکھتی ہیں۔
اختلافات
علاقے پر ، وٹکوف کی تجاویز میں کریمیا پر روس کے کنٹرول کو قانونی طور پر تسلیم کرنے کا مطالبہ کیا گیا ، یوکرین جزیرہ نما ماسکو نے 2014 میں قبضہ کرلیا اور اس کے علاوہ جنوبی اور مشرقی یوکرین کے علاقوں پر روس کی گرفت کو تسلیم کیا کہ ماسکو کی افواج کا کنٹرول ہے۔
اس کے برعکس ، یوروپی اور یوکرائنی دستاویزات اس وقت تک علاقے کے بارے میں تفصیلی گفتگو کو مسترد کرتی ہے جب تک کہ جنگ بندی کے اختتام کے بعد تک ، کسی بھی یوکرائن کے علاقے پر روسی کنٹرول کو تسلیم کرنے کی دستاویز میں کوئی ذکر نہیں ہے۔
اس ہفتے کریمیا کے معاملے پر تناؤ واضح ہو گیا ، کیونکہ یوکرائن کے رہنما کے اس بات کا اعادہ کرنے کے بعد ٹرمپ نے زیلنسکی کو تنقید کا نشانہ بنایا کہ کییف جزیرہ نما کو روسی تسلیم نہیں کرے گا۔
ٹرمپ نے جمعہ کے روز شائع ہونے والے ٹائم میگزین کو انٹرویو دیتے ہوئے کہا کہ “کریمیا روس کے ساتھ ہی رہے گا” اور یہ کہ “مجھے نہیں لگتا کہ (یوکرین) کبھی بھی نیٹو میں شامل ہوسکیں گے۔”
یوکرین کی طویل مدتی سلامتی پر ، وٹکف دستاویز میں کہا گیا ہے کہ یوکرین کے پاس “مضبوط سیکیورٹی گارنٹی” ہوگی جس میں یورپی اور دیگر دوستانہ ریاستیں ضامن کی حیثیت سے کام کریں گی۔ اس سے اس پر مزید کوئی تفصیل نہیں ملتی ہے لیکن کہتے ہیں کہ کییف نیٹو میں شامل ہونے کی کوشش نہیں کرے گا۔
حریف دستاویز زیادہ مخصوص ہے ، جس میں کہا گیا ہے کہ یوکرائن کی افواج پر کوئی حدود نہیں ہوں گی اور یوکرین کے اتحادیوں پر کوئی پابندی نہیں ہوگی جو یوکرائن کی سرزمین پر اپنی فوجی افواج پر قائم ہیں۔
اس میں کییف کے لئے سیکیورٹی کی مضبوط ضمانتوں کی تجویز پیش کی گئی ہے جس میں ریاستہائے متحدہ سے “آرٹیکل 5 جیسے معاہدہ” بھی شامل ہے ، جو نیٹو کی باہمی دفاعی شق کا حوالہ ہے۔
معاشی اقدامات پر ، وٹکوف کی تجاویز کا کہنا ہے کہ روس پر ہونے والی پابندیوں کو 2014 کے کریمیا سے وابستہ کرنے کے بعد سے زیر بحث معاہدے کے ایک حصے کے طور پر ختم کردیا جائے گا۔
جوابی اداروں کا کہنا ہے کہ “پائیدار امن کے حصول کے بعد 2014 سے روس پر عائد امریکی پابندیوں کو بتدریج نرمی کا نشانہ بنایا جاسکتا ہے” اور اگر روس امن معاہدے کی شرائط کی خلاف ورزی کرتا ہے تو ان کا دوبارہ عمل کیا جاسکتا ہے۔
یورپی اور یوکرائنی دستاویز نے یہ بھی تجویز کیا ہے کہ یوکرین کو بیرون ملک روسی اثاثوں سے ہونے والی جنگ میں ہونے والے نقصان کا مالی معاوضہ وصول کیا گیا ہے جو منجمد ہوچکے ہیں۔ وٹکف متن میں صرف یہ کہا گیا ہے کہ یوکرین کو رقم کا ذریعہ دیئے بغیر مالی معاوضہ دیا جائے گا۔
دباؤ
کییف اور ماسکو دونوں ٹرمپ کو یہ ظاہر کرنے کی کوشش کر رہے ہیں کہ امریکہ نے اس کے امن دباؤ کو ترک کرنے کی دھمکی دینے کے بعد وہ تیزی سے امن معاہدے کے اپنے مقصد کی طرف پیشرفت کر رہے ہیں۔
زلنسکی نے جمعرات کے روز کہا کہ لندن میں بات چیت آسان نہیں تھی لیکن وہ “تعمیری” تھیں۔
تین یورپی سفارت کاروں نے رائٹرز سے مایوسیوں کا اظہار کرتے ہوئے کہا کہ ان کا کہنا تھا کہ ابتدائی طور پر پیرس میں ہونے والی بات چیت تعمیری رہی ہے ، جو آگے بڑھنے کی ایک بنیاد ہے اور وٹکوف ماسکو واپس آنے سے پہلے لندن کی بات چیت میں عہدوں کو بہتر بنانے کی ایک بنیاد ہے۔
انہوں نے بتایا کہ اگلے دنوں میں ایک بڑھتا ہوا احساس پیدا ہوا کہ امریکی مذاکرات کاروں پر دباؤ ڈالا جارہا ہے کہ وہ کسی معاہدے کو آگے بڑھائیں۔ انہوں نے کہا ، اس سے انہیں تشویش لاحق ہوگئی کہ یوکرین اور یورپی باشندوں کو کسی کونے میں سپورٹ کیا جاسکتا ہے اور کسی معاہدے میں شامل ہوسکتا ہے۔
سفارت کاروں نے بتایا کہ لندن کے اجلاس کو امریکی نمائندے کیتھ کیلوگ کے لئے واشنگٹن واپس جانے کے لئے یورپی اور یوکرائنی انسداد پوزیشن کو اکٹھا کرنے کے لئے استعمال کیا گیا تھا۔