- JUI-F جلدی ہونے پر بل کی مخالفت کرتا ہے۔
- بل میں “جعلی خبروں” کی کوئی واضح تعریف نہیں ہے۔
- اس سے پہلے 23 جنوری کو این اے کے ذریعہ منظور کیا گیا تھا۔
اسلام آباد: سینیٹ کی اسٹینڈنگ کمیٹی برائے داخلہ نے جمیت علمائے کرام-فیزل (جوئی-ایف) اور صحافی تنظیموں کی مخالفت کے باوجود الیکٹرانک کرائمز ایکٹ (پی ای سی اے) میں ترمیمی بل کی روک تھام کی منظوری دے دی ہے۔
کے مطابق جیو نیوز، بل پر بات چیت کے دوران ، جوئی-ایف سینیٹر کمران مرتضی نے جلد بازی کی منظوری کے عمل پر تشویش کا اظہار کیا۔ انہوں نے ریمارکس دیئے ، “اس بل کو اتنی جلدی سے کیسے منظور کیا جاسکتا ہے؟ پڑھنے کے لئے کافی وقت نہیں تھا ، اس پر مشورہ کرنے دیں۔”
انہوں نے اس بل کو اس کی وضاحت کے فقدان پر تنقید کرتے ہوئے کہا کہ “جعلی خبروں” کی اصطلاح کی وضاحت نہیں کی گئی ہے ، جس سے یہ سوالات اٹھاتے ہیں کہ اس کا تعین کیسے ہوگا۔
مسلم لیگ (ن) کے سینیٹر عرفان صدیقی نے صحافیوں کے خدشات کو تسلیم کرتے ہوئے کہا: “پہلے ہی صحافیوں سے مشورہ کرنا بہتر ہوتا۔ تاہم ، ہم بل کے جوہر سے اتفاق کرتے ہیں ، کیونکہ جعلی خبروں کے مسئلے کو حل کرنا ، خاص طور پر سوشل میڈیا پر ، بہت ضروری ہے۔ “
وزارت داخلہ کے سکریٹری نے کمیٹی سے درخواست کی کہ وہ بل کو اپنے موجودہ شکل میں منظور کریں ، جیسا کہ قومی اسمبلی نے منظور کیا ہے ، اس بات کا ذکر کرتے ہوئے کہ حکومت نے اس کے نفاذ کو بہتر بنانے کے لئے ترمیم متعارف کروائی ہے۔
دریں اثنا ، پی ایف یو جے نے منگل (کل) کو پی ای سی اے قانون کے خلاف ملک گیر احتجاج کرنے کا اعلان کیا ہے ، انہوں نے کہا کہ سینیٹ نے ایک سخت قانون منظور کیا ہے۔
“یہ قانون میڈیا ، سوشل میڈیا اور اظہار رائے کی آزادی پر پابندیاں عائد کرتا ہے۔ حکومت سے قانون سے متعلق تمام اسٹیک ہولڈرز سے مشاورت کا مطالبہ کرنے کی اپیل کی گئی تھی ، لیکن حکومت نے اس کی طرف بہرا کان کا رخ موڑ دیا ، “صحافی یونین نے کہا ،” آئین کی خلاف ورزی کرتے ہوئے قانون کو مسترد کرتے ہوئے۔
دوسری طرف ، پاکستان تحریک انصاف (پی ٹی آئی) کے چیئرمین بیرسٹر گوہر خان نے کہا کہ نیوز اینکرز کے ایک وفد نے ان سے ملاقات کی ہے اور پی ای سی اے کے قانون پر تشویش کا اظہار کیا ہے۔
گوہر نے بتایا کہ اسمبلی کے ذریعہ ایک بل کو چند منٹ کے اندر ہی منظور کرلیا گیا ، اور جعلی خبروں کے بہانے لوگوں کو گرفتار کرنے کی کوشش قرار دیا۔
“حکومت جلد بازی میں قوانین نافذ کررہی ہے۔ آپ لوگوں کو نئی پریشانی میں ڈال رہے ہیں [through it]، “اس نے کہا۔
قومی اسمبلی نے 23 جنوری کو پی ای سی اے (ترمیم) ، 2025 کو منظوری دے دی ، اور موجودہ متنازعہ قانون میں تبدیلی کی ، جس سے صحافی اداروں کے ساتھ ساتھ اپوزیشن کی بھی شدید تنقید کی گئی۔
پاکستان فیڈرل یونین آف جرنلسٹس (پی ایف یو جے) کے سکریٹری جنرل ارشاد انصاری نے بتایا جیو نیوز کہ صحافی عدالت میں ان موافقت کو چیلنج کریں گے اور اسمبلی سیشنوں کا بائیکاٹ کرنے کا اعلان کیا۔
اس بل کو چند منٹ کے اندر ہی منظور کرلیا گیا جب وفاقی وزیر انڈسٹریز اینڈ پروڈکشن رانا تنویر حسین نے اسے پیش کیا کیونکہ حزب اختلاف کی جماعتوں نے پہلے ہی واک آؤٹ کا آغاز کیا تھا۔
اس میں نئی تعریفیں ، ریگولیٹری اور تفتیشی اداروں کا قیام ، اور “غلط” معلومات کو پھیلانے کے لئے سخت جرمانے شامل ہیں۔
دستاویز کے ایک مسودے کے مطابق ، حکومت کا مقصد آن لائن “جعلی معلومات” کو آن لائن پھیلانے کی سزا کو تین سال تک کم کرنا ہے ، جبکہ انہیں 2 ملین روپے تک جرمانہ بھی ہوسکتا ہے۔
“جو بھی جان بوجھ کر کسی بھی معلومات کے نظام کے ذریعہ کسی بھی معلومات کی نمائش کرتا ہے یا کسی بھی معلومات کو منتقل کرتا ہے ، جس کو وہ جانتا ہے یا اس پر یقین کرنے کی وجہ ہے یا اس کی وجہ ہے کہ وہ جھوٹا یا جعلی ہے اور خوف ، گھبراہٹ یا عارضے یا بدامنی کا احساس پیدا کرنے یا پیدا کرنے کا امکان رکھتا ہے۔ عام طور پر عوام یا معاشرے کو قید کی سزا دی جائے گی جو تین سال یا جرمانے کے ساتھ ہوسکتی ہے جو 20 لاکھ روپے تک یا دونوں کے ساتھ بڑھ سکتی ہے۔
پارلیمنٹ کے لوئر ہاؤس نے اس بل کے چند گھنٹوں کے بعد اس بل کی روشنی ڈالی جس میں پی ایف یو جے ، ایسوسی ایشن آف الیکٹرانک میڈیا ایڈیٹرز اور نیوز ڈائریکٹرز ، آل پاکستان نیوز پیپرز سوسائٹی ، کونسل آف پاکستان اخبارات کے ایڈیٹرز ، اور پاکستان براڈکاسٹر ایسوسی ایشن نے مجوزہ ترامیم کو مسترد کردیا تھا۔
دریں اثنا ، نئے ترمیم شدہ بل میں سوشل میڈیا پروٹیکشن اینڈ ریگولیٹری اتھارٹی (ایس ایم پی آر اے) ، نیشنل سائبر کرائم انویسٹی گیشن ایجنسی (این سی سی آئی اے) اور سوشل میڈیا پروٹیکشن ٹریبونل کے قیام کی بھی تجویز پیش کی گئی ہے۔
اشیاء اور وجوہات کے بیان میں کہا گیا ہے کہ الیکٹرانک جرائم (ترمیمی) بل 2025 کی روک تھام کا مقصد پاکستان میں سائبر کرائم کا مقابلہ کرنے کے لئے قانون سازی کے فریم ورک کو جدید اور بڑھانا ہے ، موجودہ دن کی ضروریات کے ساتھ صف بندی کو یقینی بنانا اور سائبر خطرات کی بڑھتی ہوئی پیچیدگیوں کو دور کرنا ہے۔
مزید برآں ، اس میں کہا گیا ہے کہ ، کوئی بھی شخص “جعلی اور غلط معلومات سے مشتعل” اس طرح کی معلومات تک رسائی کو ہٹانے یا روکنے کے لئے اتھارٹی سے رجوع کرسکتا ہے اور اتھارٹی درخواست پر 24 گھنٹوں کے بعد آرڈر جاری کرے گی۔
اس بل کے مطابق ، اتھارٹی کو چیئرپرسن اور آٹھ دیگر ممبروں پر مشتمل ہونا چاہئے جن میں سے سکریٹری وزارت داخلہ ، پیمرا چیئرمین اور پاکستان ٹیلی مواصلات اتھارٹی (پی ٹی اے) کے چیئرمین یا پی ٹی اے کے کسی بھی ممبر پر مشتمل ہے۔ اس نے مزید کہا ، “سابق آفسیو ممبروں کے علاوہ چیئرپرسن اور پانچ ممبران کو براہ راست سالوں کی غیر مستحکم مدت کے لئے وفاقی حکومت مقرر کرے گی۔”
مجوزہ تبدیلیوں میں یہ بھی کہا گیا ہے کہ اتھارٹی کو کسی بھی طرح سے کسی بھی طرح سے کسی بھی طرح سے ، فارم اور اس طرح کی فیس کی ادائیگی کے لئے کسی بھی سوشل میڈیا پلیٹ فارم کی ضرورت ہوسکتی ہے۔
اس میں مزید کہا گیا ہے کہ ایکٹ کی ضروریات کے علاوہ ، اضافی شرائط یا مناسب سمجھے جانے والے مطلوبہ بھی سوشل میڈیا پلیٹ فارم کی فہرست میں شامل ہونے کے دوران مقرر کیا جاسکتا ہے۔
بل میں کہا گیا ہے کہ اتھارٹی کو یہ اختیار حاصل ہوگا کہ وہ آن لائن مواد کو ہٹانے یا روکنے کے لئے سوشل میڈیا پلیٹ فارم کو ہدایات جاری کرے اگر یہ پاکستان کے نظریے کے خلاف ہے۔
- عوام کو قانون کی خلاف ورزی کرنے ، قانون کو اپنے ہاتھوں میں لے جانے ، مجبور کرنے ، خوفزدہ کرنے یا دہشت گردی کے لئے اکساتا ہے ، عوام ، افراد ، گروہوں ، برادریوں ، سرکاری عہدیداروں اور اداروں کو خوفزدہ کرنا۔
- سرکاری یا نجی املاک کو نقصان پہنچانے کے لئے عوام یا عوام کے سیکشن کو اکساتا ہے
- عوام یا عوام کے سیکشن کو مجبور کریں یا دھمکا دیں اور اس طرح انہیں اپنی قانونی تجارت کو آگے بڑھانے اور شہری زندگی میں خلل ڈالنے سے روکتے ہیں۔
- مذہبی ، فرقہ وارانہ یا نسلی بنیادوں پر نفرت اور حقارت کو اکسائیں۔
- کسی بھی قابل اطلاق قانون کی خلاف ورزی میں فحش یا فحش کسی بھی چیز پر مشتمل ہے
- جعلی یا غلط کے لئے جانا جاتا ہے یا اس بات پر یقین کرنے کے لئے کافی وجوہات موجود ہیں کہ یہ ایک معقول شک سے پرے جعلی یا غلط ہوسکتا ہے
- عدلیہ ، مسلح افواج ، پارلیمنٹ یا صوبائی اسمبلی کے ممبروں سمیت کسی بھی شخص کے خلاف تعصب پر مشتمل ہے۔
- یا دہشت گردی اور ریاست یا اس کے اداروں کے خلاف تشدد کی دیگر اقسام کو فروغ اور حوصلہ افزائی کیا۔
مزید برآں ، نئی ترمیموں نے سائبر کرائم قانون کی کسی بھی شق کی خلاف ورزی کے خلاف مشتعل جماعتوں کے ذریعہ کی جانے والی شکایات کو حاصل کرنے اور ان پر کارروائی کرنے کے لئے ایک سوشل میڈیا شکایت کونسل کے آئین کی بھی تجویز پیش کی۔
اس بل میں سوشل میڈیا پروٹیکشن ٹریبونلز کے قیام کی بھی تجویز پیش کی گئی ہے۔ ہر ٹریبونل ایک چیئرپرسن پر مشتمل ہوگا جس میں ہائی کورٹ کے جج ، ایک پریس کلب کے ساتھ رجسٹرڈ صحافی ، اور ایک سافٹ ویئر انجینئر ہونے کا اہل ہوگا۔
ٹریبونلز کو 90 دن کے اندر مقدمات کو حل کرنا ہوگا ، جس میں 60 دن کے اندر سپریم کورٹ کو اپیل کی اجازت دی گئی ہے۔
دریں اثنا ، اس نے اس ایکٹ کے تحت مخصوص ہونے والے جرائم کی تفتیش ، تحقیقات اور قانونی چارہ جوئی کے لئے نیشنل سائبر کرائم انویسٹی گیشن ایجنسی (این سی سی آئی اے) کہلانے کے لئے ایک تفتیشی ایجنسی کے قیام کی بھی تجویز پیش کی۔
