منگل کو قانون سازوں نے خدشہ ظاہر کیا کہ پاکستان سے پیسہ باہر جائے گا، معاشی ترقی متاثر ہو گی اور نااہل افراد اور غیر رسمی شعبے پر مجوزہ پابندیوں کی وجہ سے بہت سی ملازمتیں ختم ہو جائیں گی، لیکن حکومت نے فوری طور پر ایسے دعووں کو مسترد کر دیا۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی برائے خزانہ کے ارکان نے ٹیکس قوانین میں ترامیم کو سخت، جارحانہ اور قابل اعتبار نہ ہونے والے ٹیکس دہندگان کو بااختیار بنانے کے مترادف قرار دیا۔ کمیٹی کے چیئرمین سید نوید قمر نے ریمارکس دیئے کہ “اگر حکومت نے غیر رسمی معیشت کو روکنے کی کوشش کی تو پیسہ کہیں اور اڑ جائے گا۔”
مالیات اور محصولات کے وزیر مملکت علی پرویز ملک نے کہا کہ دبئی یا کسی اور جگہ پیسہ منتقل کرنا آسان نہیں ہے کیونکہ یہ مقامات اب مشکوک ٹرانزیکشن رپورٹس (STRs) بھی تیار کرتے ہیں۔
حکومت نے غیر رجسٹرڈ کاروباری اداروں کے بینک اکاؤنٹس کو معطل کرنے، ان کی جائیداد کی منتقلی پر پابندی لگانے، اعلیٰ حکام کی پیشگی منظوری کے بغیر ٹیکس فراڈ میں ملوث افراد کو گرفتار کرنے اور ایگزٹ کنٹرول لسٹ (ای سی ایل) میں ڈالنے کے لیے ٹیکس قوانین میں ترمیم کا بل قومی اسمبلی میں پیش کیا ہے۔ . اس میں یہ تجویز بھی دی گئی ہے کہ نااہل افراد گھر اور گاڑی نہیں خرید سکتے اور نہ ہی بینک اکاؤنٹس رکھ سکتے ہیں۔ نوید قمر نے کہا کہ صفر سے 100 میں اچانک تبدیلی سے عوام کو بہت زیادہ تکلیف ہو گی اور یہ درد اس حکومت کے پورے دور میں جاری رہے گا۔
علی پرویز ملک نے اعتراف کیا کہ “میں جانتا ہوں کہ معیشت پر اس کے اثرات مرتب ہوں گے۔” قائمہ کمیٹی کے تقریباً تمام اراکین نے سوال کیا کہ کیا حکومت نے ان پابندیوں کے اقدامات کے معیشت اور ملازمتوں پر پڑنے والے اثرات کا اندازہ لگایا ہے۔ تاہم کوئی بھی سرکاری اہلکار تسلی بخش جواب نہیں دے سکا۔ نوید قمر نے کہا کہ فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) کی کارکردگی قابل رحم ہے اور ایسے جارحانہ اقدامات سے لوگ پاکستان میں سرمایہ کاری نہیں کریں گے۔
سابق وزیر خارجہ حنا ربانی کھر نے بینک کھاتوں کو معطل کرنے کی تجویز کو ’سخت‘ قرار دیا۔ ایم این اے جاوید حنیف خان نے پوچھا، “کیا کسی نے ان تجاویز کے ملازمتوں اور معاشی ترقی پر اثرات کا اندازہ لگایا ہے؟”
ایم این اے مرزا اختیار بیگ نے ریمارکس دیے کہ ایک ہفتے میں 50 سال کی غلطیاں درست کرنے کے اقدامات کے اثرات مرتب ہوں گے۔ تاہم ایف بی آر کے چیئرمین راشد لنگڑیال کا کہنا تھا کہ قانون کی منظوری کے بعد ان تمام اقدامات پر بتدریج عملدرآمد کیا جائے گا۔
حکومت نان فائلر کا تصور متعارف کرانے اور بجلی، گیس اور ٹیلی فون کنکشن منقطع کرنے کے اختیارات حاصل کرنے کے باوجود ٹیکس کی بنیاد کو وسیع کرنے میں ناکام رہی ہے۔ اب، یہ ایک نئی اصطلاح کے ساتھ آیا ہے – “نااہل شخص”. “میں تسلیم کرتا ہوں کہ نان فائلر اسٹیٹس کو ریونیو اکٹھا کرنے کے لیے ایک ٹول کے طور پر استعمال نہیں کیا جانا چاہیے تھا اور یہ ادارے کی ناکامی کی عکاسی کرتا ہے،” ریاستی وزیر خزانہ نے اعتراف کیا۔
انہوں نے کہا کہ نااہل افراد کی جانب سے لین دین پر پابندی کی تجویز زیر گردش 9 ٹریلین روپے کی رقم کو بیکار بنانے کا سب سے بڑا ذریعہ ہوگا۔
حنا ربانی کھر نے سوال کیا کہ کیا آپ کو لگتا ہے کہ آپ کا موجودہ نظام اور لوگ جوابدہ اور قابل اعتبار ہیں اور یہ نئے اختیارات وہ ٹیکس دہندگان سے پیسہ نکالنے کے لیے استعمال نہیں کریں گے۔
راشد لنگڑیال نے کہا کہ ایف بی آر نے منگل کو ٹیکس مینوں کے پانچ نئے شیڈز متعارف کرائے ہیں اور انہیں اے سے ای کیٹیگری میں رکھا گیا ہے۔ ٹیکس جمع کرنے والوں کو انعام میں چار تنخواہیں ملیں گی۔
کھر نے کہا، “ٹیکس کا نظام کرایہ کی تلاش پر مبنی ہے، زبردستی اور چالاک ہے۔” چیئرمین ایف بی آر نے کہا کہ ایف بی آر میں بڑی کرپشن ہے لیکن آج درآمدی سامان کو سپیڈ منی ادا کیے بغیر کلیئر کیا جاتا ہے اور کلیئرنس کا وقت 106 گھنٹے سے کم کر کے محض 18 گھنٹے کر دیا گیا ہے۔
علی پرویز ملک نے کہا، “ہمیں بغیر ٹیکس والے، کم ٹیکس والے لوگوں کے پیچھے جانا چاہیے اور اس بات کو یقینی بنانا چاہیے کہ انکم ٹیکس گوشوارے جمع کرانے میں درستگی کا عنصر موجود ہو۔” چیئرمین ایف بی آر نے کہا کہ 300,000 صنعتی بجلی کے کنکشن ہیں اور 25 فیصد سے بھی کم ایف بی آر میں رجسٹرڈ ہیں۔
پارلیمنٹ کئی سال پہلے ہی ایف بی آر کو غیر رجسٹرڈ افراد کے بجلی کے کنکشن کاٹنے کا اختیار دے چکی ہے لیکن وہ ان اختیارات کو استعمال نہیں کر سکی۔
لنگڑیال نے کہا، “ہمارا خیال ہے کہ جب تک کسی خریدار کے پاس بڑی خریداری کرنے کے لیے کافی وسائل نہ ہوں، تب تک اسے پراپرٹی یا کار خریدنے کا حق نہیں ہونا چاہیے۔” انہوں نے مزید کہا کہ سال 2008، 2016 اور 2024 میں افراط زر کے مطابق ٹیکس کی وصولی 5 فیصد سے 15 فیصد تک کم از کم ٹیکس کی شرح میں اضافے، تنخواہ دار طبقے کے لیے شرح میں اضافے اور سیلز ٹیکس کی شرح میں اضافے کے باوجود یکساں رہی۔