اسلام آباد:
وزیر اعظم شہباز شریف نے جمعرات کے روز بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کے ممکنہ رد عمل کی وجہ سے رجسٹرڈ برآمد کنندگان کو اجناس ، خام مال اور مشینری کی مقامی فراہمی پر 18 فیصد سیلز ٹیکس معاف کرنے کی تجویز کو روک دیا۔
پریمیئر نے اس تجویز کو ایک وزارتی کمیٹی کو واپس بھیجا ، جس میں ایکسپورٹ سہولت اسکیم (ای ایف ایس) کے تحت سیلز ٹیکس چھوٹ کو بحال کرنے کی سفارش کی گئی تھی۔ یہ فیصلہ وزیر اعظم شریف کے بیلاروس روانہ ہونے سے قبل وزیر اعظم کے گھر میں ایک میٹنگ کے دوران لیا گیا تھا۔
وزیر منصوبہ بندی کرنے کی سربراہی میں ایک کمیٹی احسن اقبال نے برآمد کنندگان کے لئے مقامی سپلائیوں پر 18 فیصد سیلز ٹیکس کو ختم کرنے کی سفارش کی تھی – جو گذشتہ سال جون میں متعارف کرایا گیا تھا – اور انشورنس گارنٹیوں کو دوبارہ پیش کیا گیا تھا ، جسے فروری میں بینک گارنٹیوں کے ساتھ تبدیل کیا گیا تھا۔
ایک سرکاری مواصلات کے مطابق ، وزیر اعظم نے متعلقہ حکام کو ہدایت کی کہ وہ مقامی صنعتوں کے لئے سطح کے کھیل کا میدان فراہم کریں اور آئندہ وفاقی بجٹ میں صنعتی اور تجارتی اداروں کی تجاویز کو شامل کریں۔
اس بات کا امکان موجود ہے کہ حکومت ان اجناس کی درآمد پر 18 فیصد سیلز ٹیکس عائد کرسکتی ہے تاکہ اس تفاوت کو ختم کیا جاسکے ، جس سے مقامی صنعتوں کو تکلیف پہنچ رہی ہے۔
یہ ٹیکس ، بجٹ میں متعارف کرایا گیا ہے ، رجسٹرڈ برآمد کنندگان کو اجناس ، خام مال اور مشینری کی مقامی فراہمی پر لاگو ہوتا ہے۔ تاہم ، ان سامانوں کی درآمد پر اس طرح کا کوئی ٹیکس نہیں ہے ، جس سے برآمد کنندگان کے ذریعہ بے ضابطگی کا استحصال کیا جاتا ہے جو اب مقامی طور پر ان کو خریدنے کے بجائے ٹیکس سے پاک اشیاء درآمد کرنے کو ترجیح دیتے ہیں۔
اس کے نتیجے میں ، درجنوں جننگ فیکٹریوں کو مالی نقصان ہوا ہے ، جس سے وزیر اعظم کو بے ضابطگی سے حل طلب کرنے کا اشارہ کیا گیا ہے۔
دو ماہ قبل ، مینوفیکچررز کو برآمدات کو بڑھانے کے ارادے سے ایک ایسی سہولت کا غلط استعمال کرتے ہوئے پائے جانے کے بعد حکومت نے برآمدی سہولت اسکیم (ای ایف ایس) سے فائدہ اٹھانے کے لئے بھی شرائط سخت کردی تھیں۔ کلیدی تبدیلیوں میں ، حکومت نے درآمد شدہ خام مال کے لئے انشورنس گارنٹیوں کو بینک گارنٹیوں کے ساتھ تبدیل کیا ، جس کا مقصد غلط استعمال کو روکنے کے لئے ایک اقدام ہے۔
حکومت نے امپورٹڈ خام مال کے استعمال کی مدت کو پانچ سال سے کم کرکے نو ماہ تک کم کیا ، جس میں کمیٹی کی منظوری کے تحت تین ماہ کی اضافی توسیع کے تحت۔ مینوفیکچررز مقامی منڈیوں میں درآمد شدہ خام مال دوبارہ فروخت کر رہے تھے اور ٹیکسوں سے بچنے کے لئے ان کی جگہ گھریلو متبادلات کی جگہ لے رہے تھے۔
اس اسکیم کے تحت مقامی سپلائیوں پر 18 فیصد سیلز ٹیکس سے بچنے کے ل manufactures ، مینوفیکچررز تیزی سے خام مال کی درآمد کا رخ کرتے ہیں ، جس نے پاکستان کے زرمبادلہ کے ذخائر کو مزید دباؤ میں ڈال دیا۔
اقبال کی سربراہی میں کمیٹی نے ٹیکس چھوٹ کو بحال کرنے ، انشورنس گارنٹیوں کو دوبارہ پیش کرنے اور آئرن کی درآمد پر ٹیکس عائد کرنے کی سفارش کی تھی۔
تاہم ، جمعرات کے اجلاس میں کچھ شرکاء کا خیال ہے کہ آئی ایم ایف چھوٹ کی اجازت نہیں دے گا اور حکومت کو اس کے تعاقب کے خلاف مشورہ نہیں دے گا۔ آئی ایم ایف نے اس سے قبل مقامی سامان پر 18 جی ایس ٹی کے نفاذ پر سخت موقف اختیار کیا تھا۔ اپنے بجٹ میں ونڈ اپ تقریر میں اس کے الٹ جانے کا اعلان کرنے کے باوجود ، وزیر خزانہ اس تبدیلی کو نافذ کرنے میں ناکام رہے۔
بجٹ کے نقاب کشائی کے وقت ، وزیر خزانہ نے ٹیکس عائد کرنے کی تجویز پیش کی لیکن بعد میں اپنی ونڈ اپ تقریر میں کہا کہ “ای ایف ایس اسکیم کے تحت صفر کی درجہ بندی کی سہولت ختم نہیں کی جائے گی۔” بہر حال ، اس اعلان کے نو ماہ بعد ٹیکس باقی ہے۔
ذرائع نے بتایا کہ اجلاس کے دوران وزیر خزانہ نے آئی ایم ایف کے ساتھ اس معاملے کو دوبارہ اٹھانے کی پیش کش کی لیکن اس امکان کو تسلیم کیا کہ شاید فنڈ اس سے اتفاق نہیں کرے گا۔ وزیر اعظم نے معاملے کو آئی ایم ایف کے پاس لے جانے کی تجویز سے انکار کردیا۔
وزیر منصوبہ بندی سے توقع کی جارہی ہے کہ آج (جمعہ) کو ایک اور اجلاس کا انعقاد کیا جائے گا تاکہ اس طرح سے بے ضابطگی کو حل کرنے پر اتفاق رائے پیدا کیا جاسکے جس سے مقامی صنعتوں کو ٹیکس سے پاک درآمدات کے مقابلے میں نقصان نہیں پہنچے۔
ایک نظریہ یہ بھی ہے کہ حکومت کو کم از کم اس اسکیم کو آئرن اور اسٹیل کے شعبے تک بڑھانا چاہئے ، اور یہ استدلال کرنا چاہئے کہ فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) کی نا اہلی کی لاگت کو صنعتوں کو برداشت نہیں کرنا چاہئے۔ حکومت نے فروری میں آئرن اور اسٹیل کے شعبوں کے لئے اسکیم کے فوائد ختم کردیئے تھے ، اور یہ فرض کرتے ہوئے کہ یہ ٹیکس چوری کو قابل بنا رہا ہے۔
حکومت نے ایف بی آر کو فیکٹری کی پیداواری صلاحیت کے خلاف ان پٹ آؤٹ پٹ تناسب کو کراس چیک کرنے کا اختیار دیا تھا۔ اضافی کنٹرول جیسے وینڈر کی سہولت کی جانچ پڑتال ، برآمد شدہ سامان میں درآمد شدہ آدانوں کے استعمال کی تصدیق کے ل sample نمونے کی واپسی ، اور غلط استعمال سے بچنے کے لئے سخت نگرانی کے طریقہ کار کو بھی متعارف کرایا گیا تھا۔
2021 میں لانچ کیا گیا ، اس اسکیم کو برآمد کنندگان ، مینوفیکچررز برآمد کرنے والوں ، تجارتی برآمد کنندگان ، بالواسطہ برآمد کنندگان ، عام برآمدی گھروں ، دکانداروں اور بین الاقوامی ٹول مینوفیکچررز کے لئے ڈیزائن کیا گیا تھا۔
اس اسکیم کے صارفین کو کسٹم کے کلکٹر اور ان پٹ آؤٹ پٹ کوفیفینٹ آرگنائزیشن (IOCO) کے ڈائریکٹر جنرل کے ذریعہ جانچ پڑتال کرنے کی ضرورت تھی۔ اسکیم کے تحت اہل ان پٹ میں خام مال ، اسپیئر پارٹس ، اجزاء ، سامان ، اور مشینری شامل ہیں۔ یہ سبھی فرائض اور ٹیکس سے مستثنیٰ تھے۔ مجاز صارفین کو ان پٹ کی مقامی فراہمی بھی صفر درجہ بندی کی گئی تھی۔
ای ایف ایس پر جائزہ اجلاس کی صدارت کرتے ہوئے ، وزیر اعظم نے کہا کہ قومی آمدنی کو بڑھانے کے لئے ملک کی برآمدات میں اضافہ حکومت کی ترجیحات میں شامل ہے۔
کچھ شرکاء نے استدلال کیا کہ جب تک مقامی سامان پر 18 جی ایس ٹی کو ختم نہیں کیا جاتا ہے تب تک برآمدات میں کافی حد تک اضافہ نہیں کیا جاسکتا ہے۔ انہوں نے دعوی کیا کہ ٹیکس نے فیکٹریوں کے لئے پیداوار کی لاگت میں اضافہ کیا ہے اور واپسی سے متعلق سنگین مسائل پیدا ہوئے ہیں۔
وزیر اعظم نے کمیٹی کی سفارشات پر متعلقہ ماہرین سے مزید مشاورت کی ہدایت کی تاکہ برآمد پر مبنی صنعتوں کے لئے خام مال اور مشینری کی درآمد میں آسانی کے لئے اسکیم کو بہتر بنایا جاسکے۔ انہوں نے کمیٹی کو ہدایت کی کہ وہ مزید مشاورت کے بعد اپنی عبوری سفارشات کو حتمی شکل دیں اور جلد ہی رپورٹ پیش کریں۔
