اسلام آباد:
حکومت نے نرخوں پر نظر ثانی کے لئے 14 آزاد بجلی پیدا کرنے والوں (آئی پی پی ایس) کے ساتھ کامیابی کے ساتھ معاہدہ کیا ہے ، جس کے نتیجے میں صارفین کے لئے 813 بلین روپے کی بچت ہوگی اور سرکلر قرض کو حل کرنے میں مدد ملے گی ، جس کا تخمینہ 329 بلین روپے ہے۔
نظر ثانی شدہ معاہدے کے تحت ، آئی پی پیز نے 55 ارب روپے کے ابتدائی دعووں کے مقابلے میں ، 31 ارب روپے کے اضافی منافع واپس کرنے پر اتفاق کیا ہے۔ مزید برآں ، حکومت نے نیشنل پاور لمیٹڈ ، نشات چنیان پاور لمیٹڈ ، لبرٹی پاور ٹیک لمیٹڈ ، اور اٹلس پاور سمیت کچھ آئی پی پیز کے خلاف نیشنل احتساب بیورو (این اے بی) اور نیشنل الیکٹرک پاور ریگولیٹری اتھارٹی (این ای پی آر اے) کے ذریعہ جاری تحقیقات کو بند کرنے پر اتفاق کیا ہے۔ محدود
مذاکرات کے ایک حصے کے طور پر ، آئی پی پی ایس نے دیر سے ادائیگی کے سود (ایل پی آئی) کے لئے اپنے دعووں کو بقایا رقم پر معاف کرنے پر بھی اتفاق کیا۔
یو پی ایل اور یو پی ایل -2 کے ممکنہ خریداروں نے اس شرط پر 62.5 بلین روپے مالیت کے بجلی خریدار سے ایل پی آئی کے وصول کنندگان کے اپنے دعوے کو معاف کرنے پر اتفاق کیا تھا کہ حکومت او جی ڈی سی ایل کے ذریعہ ایل پی آئی کے دعوے کی چھوٹ میں یو پی ایل اور یو پی ایل -11 روپے سے 46 روپے کی سہولت فراہم کرے گی۔ ارب او جی ڈی سی ایل نے اس ایل پی آئی کو اپنے اکاؤنٹس کی کتابوں میں دعویٰ نہیں کیا تھا۔
اسی طرح ، ایس این جی پی ایل نیٹ ورک پر موجود پانچ آئی پی پیز نے بھی بجلی کے خریدار سے اپنے ایل پی آئی کی وصولیوں کو 4.6 بلین روپے سے معاف کردیا تھا جس کی وجہ سے حکومت ایس این جی پی ایل کے ایل پی آئی کے دعووں سے چھوٹ میں سہولت فراہم کرے گی جو آئی پی پیز کی طرف 1.9 بلین روپے ہے۔
اس معاہدے کے تحت ، آئی پی پیز نے ہائبرڈ ٹیک اینڈ پے ماڈل کے تحت تمام ریٹرن آن ایکویٹی (آر او ای) کو روپے میں تبدیل کرنے اور صلاحیت کی ادائیگی اور ٹیرف میں کمی پر اتفاق کیا تھا۔
دونوں فریقوں نے ماضی کی اضافی بچت کے تنازعہ کے تصفیے اور دیر سے ادائیگی کے سود کی چھوٹ کے تنازعہ پر بھی اتفاق کیا۔
سرکاری عہدیداروں نے بتایا کہ معاہدہ ملک کے بہترین مفاد میں ہے ، جس کے نتیجے میں 813 بلین روپے کی بچت اور سرکلر قرض کو تخمینہ شدہ رقم میں Rs. 329 بلین۔ “بے بنیاد گڑھے” کے طور پر سرکلر قرض معیشت کو نکسیر کررہا تھا۔
وزیر اعظم کے ذریعہ تشکیل دیئے گئے بجلی کے شعبے میں ساختی اصلاحات پر عمل درآمد کے بارے میں ٹاسک فورس نے 1994 کی پاور پالیسی کے تحت 18 آئی پی پیز – پانچ تھرمل پلانٹس اور 2002 کے تحت 13 پلانٹوں کی کارروائیوں کو جاری رکھنے کی تجویز پیش کی تھی۔ پاور پالیسی (12 تھرمل اور ایک ہائیڈرو) their ان کے نرخوں کے ڈھانچے کی بحالی کے لئے ایک نظریہ۔
سسٹم آپریٹر کی سفارش کے بعد ، ٹاسک فورس نے ان آئی پی پیز کے کفیل افراد کے ساتھ متعدد راؤنڈ مباحثے کا انعقاد کیا اور 2002 کی پاور پالیسی کے تحت 10 آئی پی پی ایس کے ٹیرف ڈھانچے اور 1994 کی پاور پالیسی کے تحت چار آئی پی پی ایس کی تجدید میں کامیابی حاصل کی تاکہ آئندہ کے ٹیرف کو کم کیا جاسکے۔ .
ٹاسک فورس نے 2002 کی پاور پالیسی کے تحت 10 آئی پی پی کے لئے ماضی کی اضافی بچت کی بازیابی کی بھی بات چیت کی اور سفارش کی۔ 2002 کی پاور پالیسی ، یعنی لاریب پاور لمیٹڈ ، اورینٹ پاور کمپنی (پرائیوٹ) لمیٹڈ ، اور ہالمور پاور جنریشن کمپنی لمیٹڈ کے باقی تین آئی پی پیز کے ساتھ معاہدے کے مذاکرات ابھی بھی عمل میں ہیں۔
سسٹم آپریٹر نے 1994 کی پاور پالیسی کے تحت ایک آئی پی پی کو ختم کرنے اور گرڈ میں کاپکو سمیت مزید سفارش کی ، جس پر بھی بات چیت کی گئی اور ٹاسک فورس کے ذریعہ اس کی سفارش کی گئی۔
ہائبرڈ ٹیک اینڈ پے ماڈل کے تحت صلاحیت کی ادائیگی اور نرخوں میں کمی پر ، آئی پی پی ایس نے ایسے ماڈل کے تحت اپنے نرخوں کو کم کرنے پر اتفاق کیا تھا جہاں ان کے مقررہ آپریشنز اور دیکھ بھال (O&M) لاگت کو ان کے موجودہ اصل O&M کی بنیاد پر ادا کیا جائے گا (لیں۔ یا مستقبل میں کم ادائیگیوں کے ساتھ ادائیگی کریں)۔
پائیداری کو یقینی بنانے کے لئے ان کی آر او ای کو مکمل صلاحیت پر ادائیگی کے موجودہ ماڈل کی بجائے ان کی اصل توانائی کی پیداوار کی بنیاد پر ادائیگی کی جائے گی۔ اس کے مطابق ، ہائبرڈ ٹیک اور تنخواہ ماڈل کے تحت ٹیرف میں کمی کو نافذ کرنے کے لئے معاہدے کیے گئے تھے۔
حکومت اور 12 آئی پی پی کے مابین تنازعہ کے بارے میں ، اس کے بعد 16 مارچ 2020 کو کمیٹی برائے بجلی کے شعبے کے آڈٹ ، سرکلر قرضوں کی قرارداد ، اور مستقبل کے روڈ میپ ، اور 2002 کے تحت قائم حکومت اور بجلی گھروں کے مابین ہونے والی تجدید کاریوں کے ذریعہ حکومت کو پیش کی گئی رپورٹ کے بعد ، حکومت کو پیش کیا گیا۔ پالیسی ، روپے کا تنازعہ ماضی میں آئی پی پی کے ذریعہ اضافی بچت کے بارے میں 55 بلین پیدا ہوئے۔ حکومت اور 12 آئی پی پیز نے 15 جون 2022 کو پھانسی دیئے گئے ثالثی جمع کرانے کے معاہدوں (ASAS) کی شرائط کے تحت ثالثی میں تنازعہ پیش کرنے پر اتفاق کیا۔
ان ASAs کو 13 ستمبر ، 2021 اور 24 دسمبر 2021 کو پھانسی دی گئی۔ حکومت اور آئی پی پی ایس اے ایس کے ذریعہ مطلوب ججوں کو نامزد کرکے ٹریبونل تشکیل دینے میں کامیاب ہوگئے ، لیکن ثالثی کی کارروائی مختلف قانونی اور طریقہ کار کی وجہ سے پچھلے تین سالوں میں زیر التوا ہے۔ معاملات
طویل عرصے سے لاکٹ کی وجہ سے ، ٹاسک فورس نے ان آئی پی پیز کے ساتھ ماضی کی بچت کی بازیابی پر بات چیت کی اور اس ماڈل کی بنیاد پر بحالی کی سفارش کی جو میثاق جمہوریت سے لے کر 2021 تک ، ایندھن میں آئی پی پی کے ذریعہ کی جانے والی بچت کا حساب کتاب کے اہل ایندھن کی لاگت میں کٹوتی کرکے کیا جائے گا۔ متعلقہ سالوں کے سالانہ آڈٹ شدہ مالی بیانات میں ، اسی سالوں کے لئے آئی پی پی ایس کے ذریعہ ایندھن کے لاگت کے جزو کے بدلے ادائیگی کی اجازت سے۔
یہ بچت بجلی خریدار کے لئے 90 ٪ اور آئی پی پی کے لئے 10 ٪ کے تناسب میں شیئر کی جائے گی۔ 2022 کے بعد سے ، ایندھن کی لاگت میں بچت کے لئے شیئرنگ میکانزم کا تعین بجلی کے خریدار اور آئی پی پی کے مابین پائے جانے والے ماسٹر معاہدوں کی دفعات کے مطابق کیا جائے گا۔
میثاق جمہوریت سے لے کر 2021 تک ، اس بات پر اتفاق کیا گیا کہ O&M میں بچت کا حساب کتاب اہل اصل O&M میں کٹوتی کرکے کیا جائے گا ، جیسا کہ متعلقہ سالوں کے سالانہ آڈٹ شدہ مالی بیانات میں بتایا گیا ہے ، IPPs کے ذریعہ O&M اجزاء کے بدلے ادائیگی سے ، اسی سال
مزید یہ کہ آئ پی پی ایس کو ایک اوور ہالنگ ریزرو کو آئندہ برسوں میں پودوں اور مشینری کی حد سے تجاوز کرنے کی لاگت کا احاطہ کرنے اور ادائیگی کرنے کی اجازت ہے۔ آئی پی پی ایس کو اپنے آڈٹ شدہ مالی بیانات میں اوور ہالنگ کے ذخائر کا حساب کتاب کرنے کی ضرورت ہوگی ، اور 100 ٪ غیر استعمال شدہ ذخائر ، اگر کوئی ہے تو ، بجلی کے خریدار کو بھیج دیا جائے گا۔ 2022 کے بعد سے ، O&M میں بچت کے لئے شیئرنگ میکانزم کا تعین متعلقہ IPP اور بجلی خریدار کے ذریعہ پھانسی دینے والے ماسٹر معاہدوں کی دفعات کے مطابق کیا جائے گا۔
نو آئی پی پیز کے ساتھ اس تنازعہ کے تصفیے پر ، ASAS اور UCH-II پاور لمیٹڈ کے ساتھ ، 10 IPPs کے ساتھ ایک تصفیہ تجویز کیا گیا تھا جس کے تحت ایک رقم Rs. ماضی کی بچت کے بدلے آئی پی پی ایس سے بجلی خریدار کے ذریعہ 31.65 بلین کی بازیابی کے لئے حساب کیا گیا تھا۔
ماضی کی ایندھن اور او اینڈ ایم کی بچت کی بازیابی کے بعد ، حکومت نے متعلقہ نو اے ایس اے کے تحت متعلقہ آئی پی پیز کے خلاف غیر مشروط اور اٹل طور پر تمام دعووں کو واپس لینے اور بجھانے پر اتفاق کیا اور UCH-II پاور (نجی) لمیٹڈ کے ساتھ متنازعہ دعوے۔ اس بات پر اتفاق کیا گیا کہ متعلقہ آئی پی پی اور حکومت ASAS کے تحت قائم ٹریبونل کے ساتھ مشترکہ طور پر بات چیت کرے گی تاکہ ثالثی کی کارروائی کو باضابطہ طور پر ختم اور ترک کردے۔
مزید برآں ، اس بات پر اتفاق کیا گیا کہ حکومت نیشت پاور لمیٹڈ ، نشات چنیان پاور لمیٹڈ ، لبرٹی پاور ٹیک لمیٹڈ ، اور اٹلس پاور لمیٹڈ کو نیپرا کے خلاف غیر معمولی منافع/ایندھن اور O & M میں اضافی بچت کے لئے ان کے خلاف شروع کی جانے والی کارروائیوں کی واپسی میں سہولت فراہم کرے گی۔ نیب لاہور نے 9 فروری 2024 کو اپنے خط میں بتایا کہ مجاز اتھارٹی نے نیب کے اختتام پر تفتیش کے خاتمے کی منظوری دے دی ہے اور اس معاملے کو وزارت توانائی (پاور ڈویژن) کے پاس بھیج دیا ہے۔ موضوع معاملہ۔
